来源:贵州省纪委监委网站

“盼了这么久,土地补偿款终于拿到了!”近日,毕节市金沙县长坝镇村民龙某某对前来回访的纪检监察干部表示。

此前,金沙县纪委监委接到长坝镇群众实名信访举报,反映某村干部侵占土地补偿款问题。收到举报后,县纪委监委信访室经综合分析研判,依规将问题作为线索转办处置,并跟进核查办理。最终,办案部门查实群众反映问题,涉事村干部受到严肃处理,涉案资金全部追缴并退还群众。

纪检监察信访举报工作是纪检监察机关密切联系群众的桥梁和纽带,是党风廉政建设和反腐败斗争的重要基础性工作。省纪委监委以提升信访办理质效和群众满意度为出发点,持续在拓宽信访渠道优化接访方式、健全完善信访办理制度机制、推动解决群众急难愁盼问题上下功夫,不断提升信访办理工作质效,切实回应群众关切。

为进一步拓宽信访举报渠道,省纪委监委持续优化畅通“信访网电”等举报平台,明确专人接听举报电话、专业人员全职负责接收登记群众来信,分别在省纪委监委门户网站、“清廉贵州”客户端开设“监督举报”“信访举报”和“群众身边不正之风和腐败问题”信访举报专栏,将反映端口直连群众指尖,群众足不出户就能一键反映身边的难点堵点痛点问题。

省纪委监委在省人民群众来访接待中心专门开设接待窗口,建立委领导班子成员带头接访,信访室牵头、相关内设机构协作配合,厅局级、县处级干部轮流进驻窗口接访,新进干部跟岗锻炼等接访机制。2025年,省纪委机关共选派181名干部到窗口开展接访工作,累计接待群众1606批2114人次。毕节市黔西市纪委监委深入集市、农户家中、田间地头,通过召开群众会、板凳会等方式,主动收集群众诉求,变“群众来访”为“上门接访”。黔东南州榕江县纪委监委结合辖区少数民族群众多的工作实际,组建侗族、苗族、水族等多民族干部流动接访队伍,以院坝会、进村入户等形式,把信访窗口搬到群众家门口。

“为引导群众规范高效反映问题,我们还通过微信公众号等大力宣传纪检监察机关依法依规处理信访举报流程、受理范围、注意事项等,既不断扩大群众知晓度和参与监督积极性,也引导群众依法有序实事求是反映问题,更好营造规范清朗的信访环境。”省纪委监委信访室相关负责人表示。

全省各级纪检监察机关严格规范信访举报办理流程,通过优化接收受理机制、强化综合分析研判、开展专项检查等不断提升信访举报工作质效。

省纪委监委严格执行信访举报录入工作指引,规范信访举报基础信息录入,在全省推行信访举报扫描直办,确保每件信访举报来信来源清晰、记录准确、受理及时。认真甄别分类信访举报,做到业务范围内外、初次件和重复件、问题线索和非问题线索、受理层级“四个区分清楚”。同时,健全集体研判审议机制,对疑难复杂等信访举报件,定期召开专题会议集体研判,精准筛选举报线索,强化全链条跟踪督促。贵阳市乌当区规范完善接访工作台账,对群众反映的业务内、业务外、咨询类、意见建议、申诉类问题,实行分类处置、及时办理。

“工作中,我们强化信访举报综合分析,2025年专门研究制定信访举报重点关注目录,指导全省各级纪检监察机关做好举报受理工作。”省纪委监委信访室相关负责人介绍,同时加强与监督检查、审查调查等部门协作配合,深化“月统计、季分析、半年小结、年度总结”工作机制,把准信访举报新特点新表现新趋势,做到有的放矢。

此外,省纪委监委制定全省纪检监察机关信访举报处理情况专项监督检查工作方案,建立省市县三级联动、信访与案管协作配合机制,从全省抽调纪检监察业务骨干组建5个工作组,对全省纪检监察机关信访举报程序性和实体性重点环节开展专项检查,深入查找普遍性、典型性和制度机制短板弱项,针对性提出整改和优化建议,建立常态化通报机制,推动各地纪检监察机关靶向提升信访举报工作质效。

民有所呼、必有所应。全省纪检监察机关结合深化整治群众身边不正之风和腐败问题,通过包片走访、带件下访、检查督办等方式,深入矛盾集中、问题突出、情况复杂的基层一线,面对面倾听群众诉求,严查快办突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

省纪委监委制定领导班子成员接访下访实施办法、年度接访工作方案,委主要领导带头包案督访,班子成员定期带件下访,带动全省纪检监察机关领导干部联系基层、定期接访、带件下访常态化,推动深挖彻查一批群众身边不正之风和腐败问题,办好一批群众身边实事好事。铜仁市纪委监委建立“领导接访日”,健全领导干部包件、包案、包县“三包”工作等机制,将集中整治中群众反映强烈、问题较为典型的信访件纳入领导包保范围,全过程跟踪督办信访举报件,通过实地走访、现场协调,推进解决群众反映强烈的突出问题。黔西南州纪委监委明确班子成员接访工作实行轮流接访制,负责接待群众反映重要疑难复杂问题。黔南州都匀市纪委监委围绕集中整治重点整治项目梳理信访举报问题线索,实行班子成员“包案督办”,以“硬碰硬”的工作作风和查处力度维护群众切身利益。

“2025年我们聚焦乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、农村集体三资管理等重点整治项目以及重大民生实事等方面,全面起底2024年以来群众身边不正之风和腐败问题信访举报,严查了一批‘蝇贪蚁腐’,纠治了一批民生领域顽瘴痼疾,推动解决了一批群众急难愁盼问题,以实际行动回应了群众关切。”省纪委监委相关负责人介绍。

高质高效办理群众信访举报,必须凝聚各方合力。省纪委监委会同省信访局出台推动纪检监察监督与信访监督贯通衔接工作办法,建立会商沟通机制,明确监督方式和重点,规范线索移送等流程,不断提升监督治理效能。同时,结合工作实际,配套制定接访工作流程、常见问题处理等指导性手册,围绕接谈前中后11个关键环节18项要点进行规范细化,推动接访工作更加规范高效。毕节市强化“纪检监察+职能部门”协作联动,加强与信访部门协作配合、与属地领导班子“双线”包联、联合信访局对群众诉求处理解决情况跟踪调度。六盘水市严格执行信访事项三级集体研判机制,始终坚持情理纪法融合、分类分级处置,精准分流群众合理诉求及行业性问题,强化全程跟踪、闭环督办,同时将信访事项抄送派驻纪检监察组跟进监督,压紧压实办理责任,高效推动群众急难愁盼问题及时化解、源头解决、案结事了。(作者:)

工作体悟

把“信访之为”转化为“基层之治”

信访举报工作是监督执纪执法的第一道程序、第一个关口,是党内监督和群众监督相结合的重要途径,在全面从严治党中发挥着基础性作用。贵阳市纪委监委切实发挥信访举报工作问题线索“主渠道”、联系群众“连心桥”、政治生态“风向标”、社会安全稳定“减压阀”的作用,坚守为民初心、坚持守正创新,提升工作质效,发挥以高质量信访举报工作助推正风肃纪反腐,努力把“信访之为”转化为“基层之治”。

全链条固本强基,助力“三化”建设走深走实。坚持“开门接访”,将接访场所设置到市信访局窗口,提升检举控告与信访工作高效衔接,实现纪检监察信访举报与综合信访事项集中办理。规范和优化信访举报处置全环节,细化13个关键流程节点的处置标准及办理时限,实现信访举报处理全链条规范化运转。通过“线上+线下”相结合的方式,对党的二十大以来受理的信访举报件进行全面检查,对短板弱项强化督办、严格审核,督促整改提升;专人负责跟踪督促上级交办督办件的办理,持续对近年来查实未立案的问题线索开展大起底、“回头看”,定期调度汇报,联合案件审理和监督检查部门联合审核把关,集中解决一批群众反映强烈的突出问题,做好反映人的答疑解惑和政策疏导,确保群众认可满意。

全周期查治贯通,助攻集中整治破题开路。拓宽治理渠道,从市信访局、12345政务服务中心的群众反映问题中,筛选群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点领域存在“责风腐”的信访事项,作为问题反映件或问题线索转监督检查室。以“系统施治”为纲,将集中整治与重复举报攻坚治理同谋划、同部署、同发力、一体推进,建立“一人一策、一件一档”攻坚台账,组织专人认真复核,从严审核销号。对群众反映强烈、可查性较高典型件,多形式强化办理,做到反映人约访到位、诉求了解到位、政策法规解释到位,确保实质性化解问题。

全方位治本清源,助推政治生态向善向好。将相关重点件办理作为净化政治生态、密切联系群众的关键抓手,以确保站位更高、质量更硬、效果更优的总要求加强统筹抓总,实行“专人初判、集体会商、领导阅批”工作机制定期调度。严格办理质量,把群众满意作为出发点和落脚点,建立“双审双核”机制严把办理程序关、证据关、定性关;严格检查督导,对办理滞后、质量不高的及时跟踪督办,压紧责任链条,推动加快处置进度;严格结果运用,坚持把办理成果转化为治理效能,深挖共性问题一体推进查处、整改、治理,做深做实查办案件“后半篇文章”,实现良好政治效果与社会效果有机统一。(作者系贵阳市纪委副书记、市监委副主任 陈锟)

地方实践

贵阳市云岩区:信访举报工作要做到群众心坎上

“不光把人查处了,还持续推动问题整改,对此我们很满意。”近日,再次见到纪检监察干部,贵阳市云岩区金关村村民谢大哥说。

2024年以来,云岩区纪委监委多次收到群众实名举报,反映该区金关街道金关村党总支书记陈某某等人套取国家资金、侵占集体资金等问题。接到信访反映后,区纪委监委开展集中研判、专题调度,有力推进问题线索处置和案件查办工作。针对案件调查中发现涉案人员多、资金大、线索错综复杂等问题,省纪委监委明确班子成员包保,贵阳市纪委监委负责人现场督导,组建专班全方位排查核实问题线索,最终查实了陈某某等人贪污腐败窝案串案问题,目前该案已经立案25人、留置10人,追回损失6500余万元。

纪检监察信访举报工作是纪检监察工作的重要基础性工作。为破解信访工作中信息不对称、沟通不顺畅、办理不透明等难题,云岩区纪委监委立足纪检监察职能职责,创新推行“靠前约访+首尾告知+下访接访+重点督访”工作模式,把信访举报工作做到群众心坎上,切实筑牢联系服务群众的“连心桥”。

工作中,坚持靠前约访,打通沟通“堵点”。明确要求承办部门在办理实名检举控告时,主动对接信访人,核实举报内容、收集细节信息、倾听群众诉求,面对面开展政策解读和思想疏导。同时,严格落实“谁接收谁告知、谁承办谁反馈”原则,对实名初次检举控告实现受理告知全覆盖、办结结果全反馈。2025年,全区75件实名初次检举控告均完成受理告知,53件已办结件通过面对面、电话等方式逐一反馈,切实保障群众知情权,大幅提升群众对纪检监察信访工作的满意度。

坚持关口前移、力量下沉。聚焦群众身边不正之风和腐败问题重点整治任务,组织班子成员包案带件,深入街道(镇)、村(社区)一线接访下访,“面对面”“零距离”倾听群众呼声、实打实解决群众难题。2025年,全区筛选包案督访件7件,班子成员带件下访7批次,接访群众15人次,立案6件,给予党纪政务处分4人,让监督直抵基层“末梢”。

针对业务外信访举报做好解释引导,同时紧盯民生领域、重点工程、群体利益等群众反映强烈的典型突出问题,延伸工作链条、细化工作举措,强化监督的再监督,督促相关职能部门履职尽责、高效办理,严防不作为、慢作为、乱作为。2025年,全区共转办业务外信访举报件198件,办结178件、化解110件,用心用情为群众办实事、解民忧。

“将始终坚守人民至上理念,以有力度、有温度的信访工作,推动党内监督与群众监督有机贯通,为全区正风肃纪反腐工作凝聚更强监督合力,更好服务当前正风肃纪反腐工作大局。”云岩区纪委监委相关负责人说。(通讯员:何文娟)


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